Prvih 10 paušalaca koristi Solo paket godinu dana besplatno - još 5 mesta. Javi se

svezapausal
Prijavi se

NDA ugovor (ugovor o poverljivosti): šta paušalac sme da potpiše (2026)

10 min čitanja
Pet klauzula u NDA ugovoru koje paušalac ne potpisuje bez provere: zabrana konkurencije koja ispunjava kriterijum 8 testa samostalnosti, neograničeno trajanje umesto roka, ugovorna kazna bez gornje granice, prenos autorskih prava koji pripada glavnom ugovoru, i strani sud kao jedini nadležni sud.

NDA ugovor (non-disclosure agreement, na srpskom ugovor o poverljivosti) je u Srbiji punovažan ugovor i kad je na engleskom i kad je potpisan preko DocuSign-a. Sam po sebi nije opasan: obavezuje te da ne otkrivaš ono što ti klijent pokaže. Opasno je ono što se u NDA ubaci, a nema veze sa poverljivošću - zabrana rada za druge, prenos autorskih prava, kazna bez gornje granice i sud u drugoj državi.

Tipična situacija: strani klijent ti pre prvog poziva pošalje NDA i link za potpis. Ovaj tekst je za paušalca - programera, dizajnera, konsultanta - koji želi da zna šta potpisuje.

Kratak odgovor

  • NDA nije poseban tip ugovora u srpskom zakonu. Važi po načelu slobode ugovaranja iz člana 10 Zakona o obligacionim odnosima, a ne traži posebnu formu (član 67).
  • Zakon o zaštiti poslovne tajne ("Sl. glasnik RS", br. 53/2021) izričito navodi ugovor o poverljivosti kao jednu od razumnih mera zaštite tajne, a kršenje takvog ugovora kao nezakonito otkrivanje (članovi 2 i 4).
  • Dobar NDA definiše šta je poverljivo, izuzetke, trajanje, šta se vraća ili briše posle saradnje i posledice kršenja.
  • Ne potpisuj bez provere: zabranu konkurencije, neograničeno trajanje, ugovornu kaznu bez gornje granice, prenos autorskih prava i strani sud kao jedini sud.
  • Zabrana rada za druge klijente je jedan od 9 kriterijuma testa samostalnosti. NDA koji je sadrži ti direktno povećava poreski rizik.

Šta je NDA po srpskom pravu

Zakon o obligacionim odnosima ne poznaje "NDA" kao imenovani ugovor. To nije problem: po članu 10 strane slobodno uređuju svoje odnose, u granicama prinudnih propisa, javnog poretka i dobrih običaja. Po članu 67 ugovor ne podleže nikakvoj formi, osim ako zakon kaže drugačije - za ugovor o poverljivosti ne kaže.

Po članu 2 Zakona o zaštiti poslovne tajne, poslovna tajna je informacija koja je tajna, ima komercijalnu vrednost zato što je tajna, i za koju je njen zakoniti držalac preduzeo razumne mere zaštite - a ugovor o poverljivosti sa partnerima je jedna od tih mera. Po članu 4, ko prekrši sporazum o poverljivosti, nezakonito koristi ili otkriva tajnu. Tužba po tom zakonu podnosi se u roku od godinu dana od saznanja za povredu, a najkasnije pet godina od povrede (član 6).

Praktično: i bez NDA bi otkrivanje tuđe poslovne tajne imalo posledice. NDA služi da se unapred dogovori šta je tajna i koliko košta ako procuri.

Jednostrani ili obostrani NDA

Jednostrani (one-way, unilateral): samo ti primaš poverljive informacije i samo ti imaš obavezu. To je najčešći slučaj kad klijent daje pristup kodu, podacima ili poslovnom planu.

Obostrani (mutual): obe strane razmenjuju poverljive informacije i obe su vezane. Za paušalca ima smisla kad i ti pokazuješ nešto svoje, recimo sopstveni alat.

Ako dobiješ jednostrani NDA, a i ti daješ svoj kod ili know-how, traži obostrani.

Šta dobar NDA mora da definiše

Šta je poverljivo. Konkretno: tehnička dokumentacija, kod, podaci o korisnicima, finansije, planovi. Formulacija "sve informacije bilo koje vrste" znači da ne znaš kad kršiš ugovor.

Izuzeci. Standardno se izuzima ono što je:

  • javno poznato, ili postane javno bez tvoje krivice
  • tebi bilo poznato pre saradnje
  • nezavisno razvijeno, bez korišćenja klijentovih informacija
  • dobijeno od trećeg lica koje nije bilo vezano poverljivošću
  • moralo da se otkrije po zakonu ili nalogu suda ili organa (uz obavezu da klijenta obavestiš kad je to dozvoljeno)

Zakon o zaštiti poslovne tajne u članu 3 i sam priznaje nezavisno otkriće i obrnuti inženjering javno dostupnog proizvoda kao zakonito pribavljanje. NDA bez izuzetaka nije strožiji, nego nejasniji.

Trajanje. Dve odvojene stvari: koliko traje period u kom primaš informacije, i koliko obaveza ćutanja traje posle prestanka saradnje. Zakon ne propisuje rok. U praksi se ugovara određen broj godina posle prestanka, a duže samo za stvarne poslovne tajne. Proveri da piše konkretan rok, a ne "zauvek".

Šta se vraća ili briše. Po prestanku saradnje vraćaš ili brišeš materijale. Traži izuzetak za rezervne kopije koje se brišu po automatskom ciklusu i za ono što moraš da čuvaš po zakonu - recimo fakture i KPO.

Posledice kršenja. Naknada štete, i eventualno ugovorna kazna. O kazni detaljnije ispod.

Crvene zastavice: pet klauzula koje ne potpisuješ bez provere

1. Zabrana konkurencije skrivena u NDA

Klauzula tipa "non-compete" ili "non-solicitation" često stoji u NDA pod naslovom "Restrictive covenants". Za zaposlene je zabrana konkurencije uređena članovima 161 i 162 Zakona o radu: najduže dve godine po prestanku radnog odnosa i samo uz novčanu naknadu zaposlenom. Te odredbe važe za ugovor o radu, ne za paušalca. Za saradnju između dva preduzetnika nisam našao poseban zakonski rok ni obavezu naknade - važi opšta sloboda ugovaranja iz člana 10 ZOO, sa granicama javnog poretka. To znači da te zaštita iz Zakona o radu ne štiti.

Drugi problem je poreski. Član 85 stav 1 tačka 17 Zakona o porezu na dohodak građana, kriterijum 8 testa samostalnosti: ugovor sadrži delimičnu ili potpunu zabranu da radiš za druge nalogodavce - izuzev delimične zabrane koja obuhvata ograničen broj direktnih konkurenata nalogodavca. Dakle, "ne radiš za ova tri konkurenta" je u redu. "Ne radiš za druge klijente iz iste branše" ispunjava kriterijum. Pet ispunjenih od devet znači da test nije zadovoljen. Proveri gde si: test samostalnosti.

2. Neograničeno trajanje

"Obligations survive indefinitely" za sve informacije, ne samo za stvarne poslovne tajne. Traži rok za opšte poverljive informacije, a neograničeno samo za ono što je i dalje poslovna tajna po definiciji iz člana 2.

3. Ugovorna kazna bez gornje granice

Po članu 270 ZOO ugovorna kazna je iznos koji plaćaš ako ne ispuniš obavezu. Po članu 275 poverilac je može tražiti i kad nije pretrpeo nikakvu štetu, a ako je šteta veća od kazne, traži i razliku. Po članu 274 sud na tvoj zahtev može smanjiti kaznu koja je nesrazmerno visoka - ali to je posle spora, ne umesto njega. Kazna "po svakom kršenju" ili "10 puta vrednost ugovora" bez ukupne gornje granice znači da jedan pogrešno prosleđen mejl može da košta više od celog posla. Traži gornju granicu, recimo do iznosa ugovorenog honorara.

4. Prenos autorskih prava ubačen u NDA

Rečenica tipa "all work product and inventions are the sole property of the Company" nema mesto u ugovoru o poverljivosti. Prenos autorskih prava uređuje Zakon o autorskom i srodnim pravima: autorski ugovor se zaključuje u pisanoj formi (član 67), ustupanje prava za sva buduća dela jednog autora je ništavo (član 66), a u sumnji se smatra da je preneto manje prava (član 68). Prenos prava pripada ugovoru o samom poslu, uz honorar - više u tekstu autorski ugovor.

5. Merodavno pravo i sud u Delaveru ili Londonu

Po članu 19 Zakona o rešavanju sukoba zakona sa propisima drugih zemalja strane mogu izabrati merodavno pravo, a po članu 49 mogu ugovoriti strani sud ako je bar jedna strana iz inostranstva. Dakle, klauzula je punovažna. Praktično to znači: ako te klijent tuži, braniš se pred sudom u Delaveru ili Londonu, sa tamošnjim advokatom i troškovima. Ako ti tužiš njega, isto. Strana presuda u Srbiji proizvodi dejstvo tek kad je prizna srpski sud (član 86), a jedan od uslova je uzajamnost (član 92) - nisam našao jedinstven zvaničan pregled uzajamnosti za SAD i Ujedinjeno Kraljevstvo, to se proverava za svaki slučaj.

Klauzula daje klijentu pregovaračku poziciju koju ti nemaš. Traži da tužba protiv tebe ide pred sud u tvom mestu, ili bar neutralno rešenje.

NDA na engleskom: važi li u Srbiji i treba li prevod

Važi. Ugovor između privatnih strana ne mora da bude na srpskom - forma je slobodna po članu 67 ZOO. Prevod ti ne treba za potpis. Treba tek ako se ugovor pojavi kao dokaz pred srpskim sudom: po članu 240 Zakona o parničnom postupku uz ispravu na stranom jeziku podnosi se overen prevod. Jedini praktičan rizik jezika je klauzula koju nisi razumeo.

DocuSign i elektronski potpis

Po članu 7 Zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju ("Sl. glasnik RS", br. 94/2017 i 52/2021), elektronskom dokumentu ne može se osporiti punovažnost, dokazna snaga ni pisana forma samo zato što je u elektronskom obliku. Po članu 50 elektronskom potpisu ne može se osporiti punovažnost samo zato što nije kvalifikovan. Kvalifikovani elektronski potpis ima isto dejstvo kao svojeručni.

DocuSign potpis u običnom obliku nije kvalifikovani potpis po srpskom zakonu, ali za NDA to nije potrebno - ugovor je punovažan, a pitanje je samo dokazivanja ko je potpisao. Izuzetak su ugovori za koje zakon traži overu ili javnobeležnički zapis, a NDA nije takav. Sačuvaj PDF sa potvrdom potpisa (certificate of completion).

NDA i zaštita podataka o ličnosti

Ako kroz tvoje ruke prolaze podaci klijentovih korisnika (baza, CRM, analitika), ti si najčešće obrađivač, a klijent rukovalac. Po članu 45 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti ("Sl. glasnik RS", br. 87/2018) obrada od strane obrađivača mora biti uređena ugovorom u pisanom obliku, što obuhvata i elektronski. NDA to ne pokriva - za to postoji poseban ugovor o obradi (Data Processing Agreement, DPA). Kod klijenata iz EU uz NDA obično stiže i DPA po GDPR-u. Ako ga nema, a radiš sa ličnim podacima, pitaj.

Kako se NDA uklapa uz ostale ugovore

NDA uređuje samo poverljivost. Posao, rokove, cenu i prava na rezultat uređuje glavni ugovor - za paušalca najčešće ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji. Najčistije je da glavni ugovor upućuje na NDA, a da NDA ne sadrži ništa osim poverljivosti. Isključivost, prenos prava i non-compete u NDA su odredbe glavnog ugovora preseljene u dokument koji se potpisuje brže. Šta sve uz paušalni status ide, u tekstu preduzetnik paušalac.

Struktura primera NDA ugovora

Ne šablon, nego redosled članova koji treba da prepoznaš u svakom NDA, na srpskom ili engleskom:

  1. Strane (sa matičnim brojem i PIB-om tvoje radnje)
  2. Svrha - zbog čega se informacije razmenjuju (npr. procena projekta)
  3. Definicija poverljivih informacija
  4. Izuzeci
  5. Obaveze primaoca - korišćenje samo za svrhu, mere zaštite, ko još sme da vidi (tvoji podizvođači)
  6. Zakonom naložena otkrivanja
  7. Trajanje - tokom saradnje i rok posle prestanka
  8. Vraćanje i brisanje materijala
  9. Posledice kršenja - naknada štete, ugovorna kazna sa gornjom granicom
  10. Merodavno pravo i nadležni sud
  11. Završne odredbe - izmene samo pisano, elektronski potpis, broj primeraka

Član koji ne spada ni u jednu tačku čitaš dvaput. NDA stranog klijenta sa non-compete ili prenosom prava je ugovor koji pre potpisa treba da pogleda advokat, ne šablon.

Šta uraditi po redu

  1. Proveri da li je NDA jednostrani ili obostrani. Ako i ti deliš svoje znanje, traži obostrani.
  2. Proveri definiciju poverljivog i da li postoji pet standardnih izuzetaka.
  3. Nađi rok trajanja posle prestanka saradnje. Ako piše "indefinitely" za sve, traži rok.
  4. Nađi ugovornu kaznu. Ako nema gornju granicu, traži je (član 274 ZOO te štiti tek na sudu).
  5. Pretraži tekst za "non-compete", "exclusive", "work product", "assign". Ako postoje, izdvoj ih iz NDA i proveri na testu samostalnosti.
  6. Pogledaj merodavno pravo i sud. Traži da se tužba protiv tebe vodi u tvom mestu.
  7. Ako radiš sa ličnim podacima, traži DPA.
  8. Potpiši i sačuvaj PDF sa potvrdom potpisa.

Izvori

Sve što je u ovom tekstu navedeno kao pravilo proverio sam u ovim izvorima, u oktobru 2026. Propisi se menjaju - pre nego što na nečemu odavde zasnuješ odluku, vredi ih pogledati ponovo: